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新型干法水泥發展的喜與憂

發布日期:2008-01-03
 
中國建材工業規劃研究院 昃向禎
 
本人曾在2005年發表《要重視水泥工業的合理布局與合理規模》一文,就當時新型干法(以下簡稱“新干”) 生產線發展大好形勢下隱含的問題談了個人看法。指出:存在“兩種傾向、四個誤區”。兩種傾向:一是非理性的盲目“追星”,造成布局上的“扎窩”;二是不切實際的盲目擴張,造成規模過大、過早或市場供過于求。四個誤區:即水泥消費“拐點”的誤區、行業“集中度”的誤區、熟料“基地”的誤區、水泥“出口”的誤區。時至今日如何?本文仍就水泥布局和規模問題再提些看法。
喜:從全國看“新干”發展形勢喜人
    在國家一系列宏觀調控政策指引下,尤其2006年國家發改委下發了《水泥工業產業政策》和《水泥工業發展專項規劃》之后,水泥工業加快了結構調整步伐,“新干”步入了快速、健康發展軌道,形勢喜人。近幾年來,“新干”水泥比重逐年遞增,截至2007年6月底,全國“新干”生產線已達748條(熟料產能55 612萬噸),水泥產能72 296萬噸,約占水泥總產量的53%。近幾年“新干”水泥比例變化見表1。
    但東、中、西三地區“新干”發展不平衡,2006年東部地區的浙、皖、蘇“新干”比重已分別占90%、71%、55%;而中西部地區的湘、川、黔“新干”比重分別僅為:24%、21%、20%。不過今年以來,己加快了“新干”往中西部轉移的步伐,上半年東部地區新開工的“新干”項目占全國比重為16%,而中部地區則為61%,西部地區為23%。
憂:“新干”發展中的種種隱憂
    在大好形勢下,背后也潛伏著令人憂慮的問題,有許多現象值得引起關注。
    浙江水泥業績矚目 負面影響也不小
    現在流傳一種說法:“世界水泥看中國,中國水泥看浙商”。說“水泥浙商的發展可謂是風生水起,無論是產能規模,還是市場分布,浙商都在水泥行業內取得令人矚目的成績”。不錯,“水泥浙商”的業績確實令人刮目相看。然而過分夸大“水泥浙商”的正面作用,而勿視它的負面影響,就不是那么實事求是了。
    浙江省水泥結構調整取得的成績是全國公認的,在全國各省、自治區中樹起了一面旗子,它占全國 “四個第一”:淘汰小水泥力度第一;發展“新干”速度第一;“推散”比例第一;省外擴張發展投資第一。但這些成績的取得不能全歸功于“水泥浙商”,與省政府相關部門的宏觀調控和積極努力密不可分。大家知道,在淘汰小水泥和推廣散裝水泥方面,省相關部門是下了大氣力并付出相當代價的。
    那么“水泥浙商”究竟有什么負面影響呢?筆者認為有兩條:一是“扎窩”式的重復建設,造成省內布局失控;二是省外投資項目存在短期行為,有的沒有自備礦山,靠民采供應礦石,造成資源浪費和環境破壞。從浙江省內水泥工業布局看,全省81條“新干”生產線,有67條集中在湖州(19)、杭州、(17)、衢州(17)、金華(14)四市,其中5 000t/d生產線15條,2 000~2 500t/d 27條,熟料產能5 223.5萬噸,占全省“新干”熟料總產能(6 020.2萬噸)的86.77%。2006年四市的人口1 627.68萬人,占全省人口(4 980萬人)的32.68%;四市面積4.22萬公里2,占全省面積(10.18萬公里2)的41.45%;四市GDP、固定資產投資分別為5 814.33億元、
2 718.57億元,分別占全省(GDP15 649億元、固定資產投資7 593億元)的37.15%與35.80%;水泥人均占有量3.69噸/人,是全省人均占有量(2噸/人)1.85倍,是全國人均占有量(0.94噸/人)的3.93倍。
    在一個能源高度緊缺的地區,集中這么多生產線,不是自掘墳墓,也是自討苦吃。實事上,高成本、低售價,己使得某些企業在激烈競爭中苦不堪言。從近兩年來杭州市場水泥價格的變化,可以發現比全國平均水平低25~30元/噸(詳見表2)。
    并購風潮中外商“掐尖” 國企“饑不擇食”
    在企業重組和并購風潮中,有兩種現象值得關注:一種是如中國建材報記者張紅所說的靜悄悄地“掐尖”式并購;另一種是“轟轟烈烈”的并購。前者多為跨國公司水泥“大鱷”或國際金融機構;后者多為國字號公司。兩者有何不同?似乎前者更重效益,后者更重形式。所謂“掐尖”式并購,就是選擇國內尖子企業,注入資本以獲取豐厚利潤,或者通過參股、控股以控制市場。例如摩根士丹利(MS)、國際金融公司(IFC)注資山水、海螺;豪西盟入股華新;海德堡攜手冀東;拉法基并購重慶、騰輝、雙馬等,無一不是從上述目的出發的。他們很少選擇那些需要救助的企業,去做扶貧、濟弱的善事。我們有些國字號企業也想通過并購重組機會,盡快作大作強。但是他們很難或很少做到真正意義上的強強聯合,形成拳頭。譬如京津這個大市場,長期處于八方諸侯逐鹿中原的狀態,價格一直低迷,卻沒有一個領軍的企業做龍頭,通過流通環節來整合市場。我們有些國字號企業太慈善了,往往把那些瀕臨崩潰的企業招攬到旗下,自覺不自覺地背上了沉重包袱,卻忽視了“效益第一”這個基本法則。最近一家國字號公司今年8月份,一舉收購了位于浙江嘉興、湖州、蘭溪、衢州地區的九家企業,水泥產能1 500萬噸。如果這則消息真實的話,那可真是為作大作強而“饑不擇食”了。
    城市化率才是水泥消費峰量的科學依據
    前些年人們都在尋求中國水泥消費量的“拐點”,這兩年很少有人提“拐點”了,但水泥消費“峰值”又成了人們關注的焦點。可惜,無論人們用什么方法探求“峰值”的大小和出現的時間,統計數字證明,都屢探屢敗,數量的增長每每都突破人們的預期。就連國家發改委在《水泥工業發展專項規劃》中所預測的2010年需求量為12億噸、2020年需求量13億噸的數字也打不住了。因為實際情況是2006年水泥產量已經達到12.4億噸,2007年突破13億噸,也必信無疑。那么中國水泥消費峰值何時出現?就變成撲朔迷離的未知數。依個人所見,在我國基本實現70%城市化率目標之前,是很難看清楚的。因為世界各國的國情不同,峰值出現的時間和消費量的關系也不盡相同。但有一共同規律,那就是峰值出現的時間起碼在城市化率達到70%以上。表3反映了部分國家(地區)峰值出現的情況。
    2006年世界人口64.4億,水泥產量25億多噸,人均占有量390公斤;我國水泥產量12.4億噸,占世界水泥總產量的49%,人均占有量940公斤,是世界人均占有量的2.4倍。我國持續高速增長的經濟太神奇了,相信還會繼續拉動水泥產量的增長。在這種形勢下,將會誘發人們做出過于樂觀的估計:中國水泥消費總量的峰值還會更高、出現的時間還會更晚。同時,省一級的總量控制也在“芝麻開花”節節攀高。西部地區有一個與浙江省人口差不多的省份曾這樣認為:浙江能搞接近1億噸的產量,我們的總量控制目標是它的一半,總不過分吧?
    集中度與“集群”混淆后果不堪設想
    集中度是指某一產業在市場中供給者集中的程度,通常用市場中較大企業所占有市場的份額來表示。市場集中度越高,少數大企業所占的市場份額就越高,對市場的控制力就越強。毫無疑問,提高我國大型水泥企業(集團)的集中度是大家的共識,由于我國目前10名企業的集中度還不足20%,為此,國家特別發布了重點支持的60家水泥企業(國家級12家、地區級48家),通過淘汰、兼并、重組,希望到2020年全國企業的總數由現在的5 000家降到2 000家左右,生產規模3 000萬噸以上不少于10家,500萬噸以上40家。
責任編輯:manager
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