1-10月新疆水泥產量3505萬噸 同比增長24.79%

更新日期：2012-12-14   來源：行業管理處

    水泥行業通過近四年快速發展，生產能力已經超額完成自治區建材工業“十二五”發展規劃目標，實現了階段性跨越發展，水泥保障供應能力全面提升，水泥供求關系逆轉。隨著一批在建項目的陸續投產和利用工業廢渣生產水泥項目產能剛性增加，從明年開始新增水泥過剩程度將會繼續加劇。

    2012年水泥產能釋放大于產量需求增長，水泥供應全面富余，全年水泥行業運行呈現“三增” “三降” “三好”的局面 ，即水泥產量高速增長，水泥建設項目投資高速增長，應收賬款大幅增長；水泥價格逐月下降，水泥企業利潤下降，水泥行業工業總產值增幅下降；能效對標工作開展好，產業結構優化好，供需銜接工作效果好。

    （一）水泥建設項目投資高速增長

    中央新疆經濟工作會議后，新疆的發展明顯加快，工程建設量明顯增長，水泥需求量顯著增長，水泥供需矛盾突出，要有效解決水泥供需矛盾只有快速增加水泥供應量，近四年來，新疆建筑材料行業辦通過引導投資者投資建設“三高”水泥生產線，督促企業加快水泥生產線建設，做好各項服務等工作，促進新建水泥生產線早日投產、早日達產，取得的成績是顯著的，水泥建設項目投資連續高速增長，2010年水泥建設項目完成投資43.37億元，同比增長77.33%； 2011年水泥建設項目完成投資98.59億元，同比增長93.10%；2012年1~10月水泥建設項目完成投資109億元，同比增長27.52%，投資額位居全國第一。2010年建成投產水泥生產線14條，新增水泥供應能力1145萬噸；2011年建成投產水泥生產線15條，新增水泥供應能力1570萬噸；2012年截至目前建成投產新型干法水泥熟料生產線17條，新增水泥供應能力2390萬噸，預計到2012年水泥生產能力將超過7500萬噸，超出“十二五”規劃發展目標水1000萬噸，預計2013年年底水泥生產能力將超過9000萬噸，完全能夠保證“十二五”及以后新疆生產建設對水泥的需要。

    （二）水泥產量高速增長

    2010年水泥產量2401萬噸，同比增長17.12%；2011年水泥產量3172萬噸，同比增長32.11%；2012年1~10月統計局統計的水泥產量3505萬噸，同比增長24.79%，增速位居全國前列；1~11月新疆建筑材料行業辦統計的四大水泥集團水泥產量3174萬噸，同比增長30.75%。預計2012年水泥產量將超過4100萬噸，增速超過30%。

    （三）水泥價格逐月下降

    從統計數據測算看，噸水泥均價從2011年6月最高461元，逐月下降。經測算，2012年1~10月噸水泥均價344.8元，較2011年同期噸水泥均價434.8元，下降90元，下降20.7%。由于2011年水泥價格上漲過度，2012年水泥價格大幅回落屬正常現象，但下半年部分區域水泥價格回落過度，部分區域已經低于成本價銷售，需提高警惕。

水泥價格下降直接導致工業總產值增速大幅下降，1~10月統計局統計的66家規模以上水泥企業實現工業總產值120.85億元，同比增長0.87%，較上年同期增速41.03%，下降40.16個百分點。企業利潤大幅下降，1~10月統計局統計的66家規模以上水泥企業實現利潤10.43億元，同比下降58.54%。噸水泥利潤回落到2006年2007年水平。應收賬款大幅增長，1~10月統計局統計的66家規模以上水泥企業應收賬款22.34億元，同比增長1.5倍。

    （四）水泥行業產業結構進一步優化

2012年末日產2000噸及以上新型干法水泥生產線57條，產能占82%，新型干法水泥比重將達到91%，全國領先。預計2013年新型干法水泥比重將達95%。    

    （五）水泥單位能耗繼續下降

    水泥行業能效對標取得實質進展，效果顯現,單位產品能耗明顯下降。2011年噸熟料標準煤耗126千克，較2010年水平下降10.9千克，降幅8.0%。2011年噸水泥綜合能耗108.7千克，較2010年水平下降9.2千克，降幅7.8%。

    2011年能效對標考核數據顯示，51%的企業水泥綜合能耗同比有不同程度的下降，40%的粉磨站水泥綜合電耗同比下降。日產2000噸及以上新型干法生產線熟料綜合煤耗達標率54.5%，比上年同期提高7.8個百分點；日產2000噸以下生產線熟料綜合煤耗達標率36.5%，比上年同期提高5個百分點。

    （一）堅持“兩個可持續”原則,引領項目建設實現“三高”

按照自治區黨委提出的新建項目要堅持“高起點、高水平、高效益”的要求，在水泥項目大規模建設的初期，新疆建筑材料行業辦頂著部分地區的壓力，始終堅持新建項目必須達到日產2000噸以上規模，決不允許改頭換面新上落后的所謂“階梯立窯”個別市場容量較大區域新上項目必須達到日產5000噸以上。從目前情況看這一做法完全正確，是符合新疆實際的，避免了低水平重復建設造成的浪費，避免了新生產線剛上兩三年后就淪為落后產能，面臨淘汰的尷尬局面。這是對水泥行業乃至整個社會最大的貢獻。全區取得了在綠洲經濟條件下和水泥需求呈現爆發式增長、新建項目呈現井噴式增長條件下，新建項目全部做到了“高起點、高水平、高效益”的巨大成績。目前新疆水泥工業后來居上，新型干法比重達到91%，領先全國。

    （二）創新水泥行業質量管理模式

    為貫徹自治區人民政府加強產品質量工作的相關要求，充分發揮行業組織在質量管理工作中不可替代的作用。經充分調研，研究起草了內容詳實、獎懲分明、貼近水泥行業實際的《新疆水泥行業產品質量自律公約》，目前已經經過專家論證，擬在本月召開的全疆水泥企業化驗室主任暨水泥產品質量工作會議上簽定生效并向全社會發布。針對當前水泥行業助磨劑等添加劑影響水泥產品質量問題，擬制定并將發布《新疆水泥助磨劑產品規范使用辦法》。

    （三）力推能效對標深度落實

    水泥行業能效對標活動是引導企業加強內部管理，降低成本的有效手段。2010年10月，新疆作為國內第一個出臺區域能效對標規范性文件和第一個由政府推動進行能效對標活動的省區，正式啟動水泥行業能效對標活動。活動啟動以來，各相關部門和企業做了大量工作。為總結交流經驗，通報現場考核情況，規范企業節能項目申報和能效指標統計方法，推動行業能效對標活動和節能減排深度落實，今年6月召開了自治區水泥行業能效對標活動現場會。9-10月利用兩個月時間進行了現場考核，從現場考核情況看，企業領導、員工節能降耗意識普遍增強，各企業在組織機構、能源管理、人員培訓、能源計量器具的配備、節能新技術新設備的應用等基礎工作方面都做了大量工作，能源消耗都有不同程度的降低,效果十分顯著。

    （四）供需銜接工作有序推進

    自治區重點工程、民生工程建材產品供需銜接會已經連續召開3年，對于緩解供需矛盾起到了重要作用，得到了自治區黨委、人民政府的高度肯定。按照自治區黨委、人民政府的要求和努爾˙白克力主席的指示，今年主要抓好“保供穩價”工作。一是組織投資、建設主管部門、建材供需雙方召開重點、民生工程建材產品供需銜接會，分析2012年水泥、墻材、鋼鐵供需形勢，介紹投資趨勢、方向及2012年計劃建設情況，引導建材生產企業有序安排生產，引導企業避免盲目投資、生產；二是協調重點工程建材產品供應。烏魯木齊“田字路”施工期短，建設任務重，建材產品需求集中，受烏魯木齊市建委委托，供需銜接辦牽頭組織了項目供需雙方銜接見面會，保障了該項目建材產品需求。

    2012年下半年水泥供需形勢逆轉，供需銜接工作重心轉向，重點協調行業內產銷秩序。喀什、克州區域水泥產能富余量較大，水泥價格跌破成本價，水泥企業全線虧損，新疆建筑材料行業辦倡議企業有序安排生產、理性競爭、共同維護行業合理利潤、有效避免企業間惡性競爭。

    水泥工業作為基礎原材料工業，與固定資產投資和經濟建設密切相關，在自治區繼續推進民生建設工作中具有十分重要地位。經濟快速發展和建設規模的持續擴大，將有效促進水泥的消費，使得水泥需求繼續呈現快增長的趨勢，從而為水泥工業的發展提供廣闊的發展空間。《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出，五年間，新疆全社會固定資產投資總規模將達到3.6萬億元，年均增長25%以上。從過去的三年看，新疆全社會固定資產投資年均增長在30%以上。由此看來，今后一個時期，水泥行業受強勁地固定資產投資拉動保持快速增長的趨勢不會改變，水泥行業在自治區經濟及社會發展中的重要作用、肩負的使命也不會改變。這也是新疆水泥工業進一步調整和優化產業結構的重要機遇期。

    在深入推進新疆跨越式發展和社會長治久安的歷史進程中，新疆水泥行業肩負的責任和使命重大。在當前全國水泥產業產能嚴重過剩，國家提出轉變發展方式的大背景下，新疆水泥行業面臨著“加快發展、保障供應、結構調整、優化升級、節能減排”的多重壓力。我們分析判斷，預計2013年新疆固定資產投資增速將保持今年水平，水泥工業發展仍然面臨很好的發展環境和條件，還將繼續保持較高速度增長。鑒于預期經濟發展形勢與環境的日益復雜化，不可預見性難題增加，預計2013年新疆水泥工業結構性需求矛盾或許還將時有表現，水泥行業節能減排的壓力依然繁重。當然，我們也要清醒地認識到，今年國內水泥市場需求不振，如果沒有大的投資刺激方案出臺，水泥需求還會持續低迷。對國內大環境對新疆的影響也不可掉以輕心，是否會對區內水泥行業帶來滯后效應，應當充分準備和應對。

    2013年水泥行業主要發展目標預測：水泥產量5000萬噸，同比增長22%；水泥行業工業總產值180億元，同比增長20%；水泥價格仍有下降，但幅度不大；水泥企業利潤繼續下降，應收賬款繼續增長；水泥單位產品能耗繼續下降；水泥建設項目投資放緩，投資增速也將持續回落，甚至出現投資負增長的局面。

    水泥生產能力快速提升，水泥供應全面富余，水泥供需形勢逆轉，水泥行業的引導政策也應隨之轉向，建議：一是禁止核準任何形式的水泥熟料生產線建設，包括處理廢渣配套的水泥熟料生產線，如果確實需要，協同利用當地現有水泥熟料生產線；二是核準未開工水泥熟料生產線全部停建；三是在建水泥熟料生產線全面緩建，完成投資占比較小的水泥熟料生產線暫時停建；四是加快淘汰落后進度。