摘要：章小華認為，概念的核心在于以人為本，這樣才能調動員工積極性，增強主動性，發揮創造性，把各項管理工作提升到一個更高的層次和水平，達到細化工作目標，明確工作職責的目的。

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紅獅控股集團有限公司是國家重點支持十二家全國性大型水泥企業和浙江省工業行業龍頭骨干企業之一。截止2013年12月底，總資產約189億元，員工約12000人，擁有30多家全資或控股子公司，主要分布在浙江、江西、福建、四川、云南、貴州、廣西、湖南、新疆和甘肅10省區，已投產新型干法產能7000萬噸，分別列2013中國制造業企業500強第328位、2013中國民營企業500強第210位、2013中國民營企業制造業500強第139位、2013折江省百強企業第61位。而這些驕人的業績，是從一個年產10萬噸的立窯廠起家的。

章小華，就是紅獅集團的掌門人，創造奇跡的領路人。現在，讓我們回溯紅獅的發展歷程，尋找奇跡的源頭吧。

 “做企業首先要學會做人，懂得回報的人才會邁實每一步”。這是章小華信奉的格言，它讓我們聽到了奇跡源頭的潺潺水聲。紅獅的企業文化，始終是圍繞“人”做文章的：  “凝聚成就未來”的核心理念，凝聚的是人氣；“敬業奉獻、追求卓越”的企業精神，行為的主體是人；“誠信為本、合作共贏”的經營理念，是作為社會人的根本屬性。章小華進一步闡述說：“紅獅的企業文化主要包括：敬業、奉獻；守時、誠信；尊重人、信任人；實實在在做人，認認真真做事，注重細節；工作意味著責任，借口意味著推卸責任；工作無小事；溝通、合作，營造良好的氣氛，與紅獅融為一體。”紅獅在管理科學化、規范化的基礎上，提出了“精細管理”的概念。章小華認為，概念的核心在于以人為本，這樣才能調動員工積極性，增強主動性，發揮創造性，把各項管理工作提升到一個更高的層次和水平，達到細化工作目標，明確工作職責的目的。

以人為本，是紅獅快速發展的關鍵所在，它提供了一種精神向度，使我們得以窺見管理藝術的真諦。

在海南召開的“12+3”峰會上，章小華以他多年的水泥生產實踐經驗，對當前形勢的感悟，對存在問題的觸摸深度，轉換成以下的精辟闡述。

關于浙江的水泥自律情況，他說：“浙江去年銷售水泥1.25億噸，利潤有42億元，浙江的效益去年還是非常不錯的。為什么會好？一是沒有新增產能，二是市場也比較平穩，更重要的是企業的自律，通過統一停窯，限制熟料產能，去年浙江省統一停窯了70天。”

浙江沒有新增產能，他認為主要是這幾個原因：第一，企業清醒地認識產能過剩的惡果，有停窯的自覺性；第二，政府通過節能減排和限電來停窯；第三，日產5000噸的窯和日產1000噸的窯進行熟料置換，就是把日產1000噸的窯停下來，然后由日產5000噸的窯為它提供熟料，這樣既減少了排放，又使日產1000噸的企業得到了效益，因為日產1000噸的企業的煤耗都要高一些，熟料價格跟煤價掛鉤，跟熟料的市場價沒關系，這樣大家都有利，這個事情就可以做起來了。

對于過剩，很多地方是用新增產能置換淘汰產能，浙江是通過熟料置換，值得玩味、思索。

章小華的觀點，往往是另辟蹊徑，出人意料，給人以耳目一新之感。比如，在當前來講，用行政手段去遏制新增產能是唯一的辦法，但他卻換一種思路，提出兩個問題：嚴控審批這么多年了為什么還有這么多的新增項目？既然產能過剩，為什么還有這么多企業千方百計要進來做水泥？可謂一語中的。

對于產能過剩的原因，章小華直言不諱：“行政審批本身來就是產能過剩的一個重要的因素之一，因為政府鼓勵的行業肯定過剩，需求是客觀規定的，不以哪一個人的意志為轉移的，那么政府鼓勵了，供給增加了，需求卻沒增加，產能就肯定過剩。”

他進一步說道：“政府看得懂的行業很少能夠成為有世界級競爭力的企業，政府看不懂的行業，像互聯網通過市場拼殺才有了騰訊、阿里巴巴，在互聯網行業不怕后面的進入者，為什么？因為他擁有了強大的技術管理等方面的優勢。”然后，他話題一轉，回到了水泥行業：“現在為什么一些小企業在產能過剩的情況下還敢進來，就是由于我們自身的技術、管理、成本這些優勢還不是太明顯，如果太明顯他也不一定敢進來。”

對政府審批的項目，他一語道出弊端：“要么就是壟斷行業一個都不批，要么就是開放行業的產能嚴重過剩。因為你既然要批了，批多少、怎么批、批給誰、何時批、批給什么地方實際上是很難控制的，也可以講是沒辦法控制的，不用批的行業他也會過剩，但是過剩的程度不會太嚴重，有一定過剩后市場就會調節，價格就會調節，不至于靠政府去化解。”

 “從企業的角度來講，他可能會認為這個行業是要審批的，我拿到批文了我就可以大膽干，我就有價值了，因為企業有這么一種理解，凡是政府限制的行業千方百計要進入，因為限制了，供給控制牢了，這個行業就有價值了，所以政府越嚴控的項目的批文越有價值，越有人愿意花錢去買批文，就會越有人搞批文，然后就越有人敢批。前幾年房價調控，越調控房價越高，去年開始房價很少調控，房價就會下來，我認為就是這個道理。”

他認為并購價格過高，也是產能過剩的重要因素之一：“并購價格過高以后，新進入者感覺到日產2500噸的窯要5個億，而我這個企業間接是3個億，我一旦建起來就有2個億賺，或者講，日產2500噸并購市場價格已經是5個億了，我只要建起來就有錢賺；還有，在運行的過程中，你是5億在運行，我新建以后3個億就可以運行了，這樣對新進入者無論是技術上也好，財務成本也好都會感覺到有優勢。現在的新進入者不僅是經營產品，而且是經營企業；還有一點就是，新進入的民營企業認為我在技術管理上和大企業差距是不大的，但我的效益會高一點，所以有人敢建，而且這些新進入者的資本都是個人的。但個人為什么會敢把錢拿出來投入到這樣一個過剩的行業？確實值得思考。”

關于企業自律，他提出兩點需注意：一是注意不要影響降低單位能耗。日產5000噸的窯在能耗方面有優勢，如果不自律，日產1000噸、2000噸的窯的運轉率肯定低，而日產5000噸的運轉率高了，能耗就下來了。但浙江是統一停窯，使能耗低的窯運轉率也上不去。二是企業自律提價，目前情況下肯定是有效果的，但是從長遠來講，如果價格抬得過高，負面作用很大。一方面自律以后不利于淘汰規模小的生產線企業，因為這些規模小的生產線價格低的時候停下來了，價格一高又開起來。另一方面是，自律以后價格太高，那么資本是逐利的，你這個行業效益太好了，他肯定要千方百計進來。價格本身就是反應供求關系的信息，自律以后人為地改變了供給關系，價格高了說明這個行業還不是太過剩，給后面新進入者造成錯覺。

作為一個在水泥行業摸爬滾打多年的水泥人，對于他所鐘愛、心儀的行業，章小華有著許多思考。在“12+3峰會”上，他提出深思熟慮后的三點建議：

第一點建議，新老標準建議并軌運行。新標準取消PC32.5復合水泥對減少水泥總量是有幫助的，但是對化解產能到底有多大作用值得考慮。水泥的過剩核心是熟料過剩，這些水泥市場大部分在農村，PC42.5用量還是少，關鍵還是提高混凝土的實際標準。PC32.5目前是能退稅的，而PC42.5不能退稅，對當地政府來講，希望企業納稅額度增加，PC32.5取消后，企業在當地納稅一下子多起來了，PC42.5退稅政策如果爭取下來了，減下來的退稅難度是很大的。現在PC32.5差不多10億噸用戶在用，10億噸用戶改變使用習慣是要有一定時間的，這么多的粉磨站要么做粉煤灰水泥、礦渣水泥，要么就停下來，這些企業停下來是很大的一個社會問題。我講的這個意思并不是取消復合PC32.5標準水泥工作不重要，這個工作很重要，但要有一定的過渡時間，讓這件事情能夠做得好一點，做得平穩一點。第二點建議，希望能夠通過等量置換來優化布局提升行業水平，因為早期建的這些生產線，日產2500噸的、1000噸的本身布局不合理，有些在城市邊上，有些沒有石灰石，還有些技術水平比較低，這些企業如果不通過等量置換解決不了。另外這些企業有債務、資本、員工的問題，如果這些問題不解決，水泥行業的形象也不能改變。還有二代技術要落地，但怎么落地，我想就是要通過嚴格控制總量的前提下，給相對來說規模比較小的生產線一個出路，這個事情也是做得成的，這樣才能夠超越引領。

第三點建議，支持水泥企業走出去，我國現有的水泥裝備在國際上有一定的競爭力。許多國家基礎設施投入也是在增加的，那么，鼓勵走出去能夠減輕國內的壓力。協會能不能一方面增加國際交流為這些企業提供一些走出去的相關信息；另一方面，引導政府對走出去的企業給予各方面的政策支持，包括審批、信貸和其他方面的政策支持；還希望支持民營企業走出去，相信能夠走得更遠。

章小華的獨到見解，引起代表們的一片贊嘆。語出驚人，首先在于對水泥行業的熱愛與熟悉；其次在于他的擔當與責任，再次在于他的眼光敏銳，善于思考。有這樣的掌門人，是紅獅集團之幸，也是浙江水泥之幸。